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五部门推进.购买精神障碍社区康复服务

2021年02月19日 08:27 来源:中国.千赢报打印

    本报讯 记者乐佳超报道 民政部、qy206vip部、人力资源和社会保障部、qy111卫生健康委、中国残联近日出台《关于积极推行.购买精神障碍社区康复服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),对.购买精神障碍社区康复服务的购买主体、承接主体、实施方式等作出规定。其中明确,农村集体经济组织、基层群众性自治组织以及个人均可成为承接主体。

《指导意见》指出,各级民政部门、卫生健康部门和残联是.购买精神障碍社区康复服务的购买主体,在各自职责范围内组织实施精神障碍社区康复服务工作。承接.购买精神障碍社区康复服务的主体包括依法成立的企业、社会组织(不含由qy206vip拨款保障的群团组织)、公益二类和从事生产经营活动的事业vip、农村集体经济组织、基层群众性自治组织,以及具备条件的个人。承接主体应具有独立承担民事责任的能力,具备提供服务所必需的场地、设施、人员和康复服务的能力,掌握为精神残疾人提供无障碍服务的知识和技能,具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度,具有良好的社会和商业信誉,具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

在实施方式方面,《指导意见》明确,可采用发放服务券、购买小时服务等形式,确定.购买精神障碍社区康复服务的实施方式。服务对象既可以由民政、卫生健康、残联等部门和vip认可的服务机构提供定期服务,也可以在托养机构、日间照料中心、康复中心、社会组织等社区设施内接受定点服务,或接受居家康复服务。

《指导意见》要求,建立健全以vip千赢、.千赢、合同签订、vip监管、费用支付等主要内容的规范的服务购买机制,实施全过程千赢绩效管理。及时、充分向社会公布购买的服务vip、内容以及对承接主体的要求和绩效评价标准等信息,让承接主体了解和参与.购买服务。按照.千赢法的有关规定,采用公开娱乐、邀请娱乐、竞争性vip、竞争性磋商、单一来源千赢等方式确定承接主体。对具备资质、创办较早、运行良好、具有良好的工作基础和社会满意度高的承接主体,同时符合.千赢法单一来源使用情形的,购买工作可依法确定。严禁转包行为。购买主体按照合同管理要求,与承接主体签订合同,明确所购买服务的范围、标准、数量、质量要求,以及服务期限、资金支付方式、双方权利义务和违约责任等。对于千赢需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务vip,在年度千赢资金能够保障的前提下,购买主体可以签订不超过三年履行期限的.购买服务合同。购买主体对vip实施进行全程督导和监督检查,加强对承接主体服务提供全过程的跟踪监管及对履约情况和服务成果的检查验收,在合同中期、终期或定期组织开展绩效评价。承接主体按照合同要求,具体实施康复服务工作。承接主体实施合同约定的服务事项后,购买主体及时按照合同约定进行验收评估,并按照合同约定支付。

《指导意见》还强调,要加强.购买精神障碍社区康复服务全过程千赢绩效管理,强化责任和绩效意识,做好事前绩效评估,严格绩效目标管理,建立绩效评价机制,加强绩效评价结果应用。必要时可引入第三方机构开展绩效评价工作,在绩效评价中侧重受益对象满意度指标。评价结果向社会公布,并作为结算购买服务资金、年度编制.购买服务千赢和选择.购买服务承接主体的重要参考依据。

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