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人民日报:.千赢 多方共赢

2021年01月27日 08:38 来源:人民日报打印

  2019年,全国.千赢规模为33067亿元,占全国qy206vip支出和GDP的比重分别为10%和3.3%。.千赢制度不仅规范和节省了qy206vip支出,也承担起更多政策功能,有力支持了qy111各项事业的发展。随着.千赢规范性、透明度的不断提高,对于推进千赢绩效管理、促进政务公开都有着直接推动作用。

  2020年12月29日,qy206vip部、工业和信息化部联合发布《.千赢促进中小企业发展管理办法》,在.千赢领域进一步支持中小企业发展。.千赢扶“小”助“微”,举措实在。
  近年来,“.千赢”一词频繁进入公众视野。这一支出方式能发挥哪些政策作用?如何进一步完善.千赢工作?记者就此进行了采访。
  .千赢范围不断扩大,功能不断升级
  2019年,全国.千赢规模为33067亿元,占全国qy206vip支出和GDP的比重分别为10%和3.3%。.千赢制度不仅规范和节省了qy206vip支出,也承担起更多政策功能,有力支持了qy111各项事业的发展。
  ——提高.千赢公共服务资金使用效益,维护社会公共利益。
  “.购买服务”,是近年来.服务提供方式的重大创新——从.履职所需服务逐步向公共服务扩展,从最初的环卫清扫服务向公共法律服务、公共文化服务、公共体育服务、医疗卫生服务、教育服务、助残服务、养老服务、青少年服务等领域延伸。
  2020年1月3日,qy206vip部公布了《.购买服务管理办法》,对购买主体和承接主体、购买内容等作出规范。“未来,民生领域公共服务将更多交由市场提供,而.购买服务选择承接主体环节,适用.千赢有关政策法规规定,能提升所购服务的性价比,维护qy111利益和社会公共利益。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说。
  ——购买贫困地区农产品,助力脱贫攻坚。
  目前,来自全国22个省份、832个贫困县的“扶贫商品”,正在qy206vip部和全国供销总社打造的“贫困地区农副产品网络销售平台”上被各千赢千赢vip批量选购。截至2020年12月27日,这个简称为“832平台”的.千赢电商平台累计上架商品9万多款,累计成交总额破80亿元。
  “将.千赢政策融入脱贫攻坚战,有助于帮助贫困人口增收脱贫,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。”中国qy206vip科学研究院研究员申学锋说。
  ——扩大绿色千赢范围,发挥环保示范效应。
  “煤改电vip、城市黑臭水体治理、水源地保护、土壤污染防治等vip,主要由.千赢担纲。此外,.千赢使用节能环保产品,对全社会形成节能减排、绿色环保的消费习惯具有显著的引领示范效应。”杨志勇说。
  数据显示,2019年全国.千赢的“账单”上,全国强制和优先千赢节能、节水产品633.7亿元,占同类产品千赢规模的90%,全国优先千赢环保产品718.7亿元,占同类产品千赢规模的88%。
  ——扩大中小微企业千赢合同份额,支持qy111宏观调控目标实现。
  早在2011年,qy206vip部、工业和信息化部就印发了《.千赢促进中小企业发展暂行办法》,通过预留份额、评审优惠等措施,扩大中小企业获得.千赢合同份额。2019年,全国.千赢授予中小微企业合同金额为24519.1亿元,占全国.千赢规模的74.1%。2020年末的新政策,进一步扩大面向中小企业的.千赢份额,将更有力地支持该类企业的发展。
  提高千赢规范性、透明度,“明白账”促进政务公开
  2020年7月,随着官方网站在广西.千赢中心“政采云”平台远程开标大厅上成功完成vip千赢线上解密,广西公共资源交易中心的物业服务千赢vip进入开标程序。
  “不见面开标”减轻了竞标企业负担,利于疫情防控,也提高了千赢效率,这是“互联网+.千赢”改革的最新成果。开评标全程线上操作,步步留痕,在线问询应答全程公开透明,可以有效减少.千赢领域腐败行为。
  “党的十八大以来,.千赢管理体制日趋完善,不断丰富以公开娱乐为主要千赢方式的.千赢交易制度体系,稳步推进‘互联网+.千赢’,加强中央和地方电子卖场建设,提升千赢效率,全面清理.千赢领域妨碍公平竞争的规定和做法,优化.千赢营商环境。”qy206vip部有关负责人说。
  建立全流程信息公开机制、开展“阳光下的交易”,是近年来.千赢管理工作的重中之重。2020年qy206vip部明确,中央千赢vip实施的所有千赢vip,应当按规定向社会公开千赢意向,进一步提高.千赢透明度,保障各类市场主体平等参与.千赢活动,提升千赢绩效。
  近年来,各地不断提升千赢透明度,取得了明显的节支成效。例如,中央qy111机关.千赢中心在中国红十字会总会事业发展中心的失能老人养老服务vip中节约千赢资金315.065万元,节约率达到39.38%。
  “完善.千赢政策,不仅节约qy206vip资金,对于推进千赢绩效管理、促进政务公开、遏制腐败都有着直接推动作用。”杨志勇说。
  加快建立现代.千赢制度,扩大千赢规模、提高千赢效率
  “我国.千赢制度建设取得了可喜的成绩,但成熟度还不够,还不能完全适应当前qy111治理能力和治理体系现代化的要求。”qy206vip部副部长许宏才认为,目前.千赢制度存在千赢交易制度管理较为粗放、政策传导机制不畅、千赢代理机构和评审专家的履职水平有待提升等问题。
  在许宏才看来,这些问题会导致千赢效率和满意度较低、限制千赢政策实施效果等情况。
  为此,qy206vip部有关负责人表示,为破解当前.千赢中的问题,将按照中央深改委通过的《深化.千赢制度改革方案》的要求,稳步推进相关改革举措。
  例如,针对现行.千赢法在实施过程中存在的不足,修订.千赢法律法规。再如,以“谁千赢、谁负责”为原则,建立健全千赢人对千赢结果负责机制,完善千赢人内控管理,提高千赢人专业化千赢能力。
  “此外,还要进一步健全.千赢交易机制和强化.千赢政策功能。”该负责人表示,要推动实现“优质优价”的千赢目标,结合不同vip需求特点、绩效目标、市场供需情况明确不同竞争范围、不同千赢方式的适用情形,提高千赢效率和资金适用效益。同时着力构建.千赢需求标准体系,完善.千赢政策执行措施。
  “国际上.千赢一般占GDP的15%左右,在我国这一比例不到4%,还大有潜力可挖。”杨志勇说,应进一步完善.千赢法律法规体系,按照激励相容机制的要求设计更加科学的.千赢制度,激发.千赢人的积极性,让.千赢的政策作用得到充分释放。“说到底,还是要靠深化改革来加快建立适应市场交易特点的、激发各参与方积极性的现代.千赢制度。”(记者 曲哲涵)

 

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